MoneyDJ新聞 2025-12-12 08:15:44 新聞中心 發佈

為此，會議確定，明年經濟工作要做好八大重點任務：

一、堅持內需主導，建設強大中國國內市場。深入實施提振消費專項行動，制定實施城鄉居民增收計劃；擴大優質商品和服務供給；優化「兩新」政策實施；清理消費領域不合理限制措施，釋放服務消費潛力；推動投資止跌回穩，適當增加中央預算內投資規模，優化實施「兩重」項目，優化地方政府專項債券用途管理，繼續發揮新型政策性金融工具作用，有效激發民間投資活力；高質量推進城市更新。

二、堅持創新驅動，加緊培育壯大新動能。制定一體推進教育科技人才發展方案；建設北京(京津冀)、上海(長三角)、粵港澳大灣區國際科技創新中心；強化企業創新實體地位，完善新興領域知識產權保護制度；制定服務業擴能提質行動方案；實施新一輪重點產業鏈高質量發展行動；深化拓展「人工智慧(AI)+」，完善人工智慧治理；創新科技金融服務。

三、堅持改革攻堅，增強高質量發展動力活力。制定全國統一大市場建設條例，深入整治「內卷式」競爭；制定和實施進一步深化國資國企改革方案，完善民營經濟促進法配套法規政策；加緊清理拖欠企業帳款；推動平臺企業和平臺內經營者、勞動者共贏發展；拓展要素市場化改革試點；健全地方稅體系；深入推進中小金融機構減量提質，持續深化資本市場投融資綜合改革。

四、堅持對外開放，推動多領域合作共贏。穩步推進制度型開放，有序擴大服務領域自主開放，優化自由貿易試驗區佈局範圍，紮實推進海南自由貿易港建設；推進貿易投資一體化、內外貿一體化發展；鼓勵支援服務出口，積極發展數位貿易、綠色貿易；深化外商投資促進體制機制改革；完善海外綜合服務體系；推動共建「一帶一路」高質量發展；推動商簽更多區域和雙邊貿易投資協定。

五、堅持協調發展，促進城鄉融合和區域聯動。統籌推進以縣城為重要載體的城鎮化建設和鄉村全面振興，推動縣域經濟高質量發展；嚴守耕地紅線，毫不放鬆做好糧食生產，促進糧食等重要農產品價格保持在合理水準；持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，將常態化幫扶納入鄉村振興戰略統籌實施，守牢不發生規模性返貧致貧底線；支持經濟大省挑大梁；加強重點城市群協調聯動，深化跨行政區合作；加強主要海灣整體規劃，推動海洋經濟高質量發展。

六、堅持「雙碳」引領，推動全面綠色轉型。深入推進重點行業節能降碳改造；制定能源強國建設規劃綱要，加快新型能源體系建設，擴大綠電應用；加強全國碳排放權交易市場建設；實施固體廢物綜合治理行動，深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，強化新污染物治理；扎實推進「三北」工程攻堅戰，實施自然保護地整合優化；加強氣象監測預報預警體系建設，加緊補齊中國北方地區防洪排澇抗災基礎設施短板，提高應對極端天氣能力。

七、是堅持民生為大，努力為民眾多辦實事。實施穩崗擴容提質行動，穩定大學畢業生、農民工等重點群體就業，鼓勵支持靈活就業人員、新就業形態人員參加職工保險；優化藥品集中採購，深化醫保支付方式改革；實施康復護理擴容提升工程，推行長期護理保險制度；倡導積極婚育觀，努力穩定新出生人口規模等。

八、堅持守牢底線，積極穩妥化解重點領域風險。著力穩定房地產市場，因城施策控增量、去庫存、優供給，鼓勵收購存量商品房重點用於保障性住房等；深化住房公積金制度改革，有序推動「好房子」建設；加快建構房地產發展新模式。積極有序化解地方政府債務風險，督促各地主動化債，不得違規新增隱性債務；優化債務重組和置換辦法，多措並舉化解地方政府融資平台經營性債務風險。